国庆长假后，正式上班的中国足协在此前反复研究和讨论的基础上，也正式发布了《关于男性足球职业俱乐部及其球员、教练合理薪酬调整以克服困难的建议》，为国内职业俱乐部和职业球员在疫情下的降薪提供了明确的指导。这项提议也可以说是在中国足球流行的情况下实施全薪的指导性文件。根据这份文件，在流行期间，超级球员和教练的减薪幅度可达30%至50%，俱乐部也可根据实际情况延迟支付部分工资。

1.遵守国际足联规定和中国法律，严格执行程序

新的冠状肺炎疫情对我国各行各业产生了巨大影响。足球已经完全停赛，俱乐部基本上没有收入，生存越来越困难，而职业球员的收入仍然很高。职业足球俱乐部和投资者普遍面临运营困难。俱乐部已经表达了适当减轻负担和薪水的愿望。“减薪”已经成为各方的共识。此外，国际足联还在3月底和4月初发布了《足球管理应对新锦标赛疫情指引》，对疫情下的降薪、球员转会等诸多问题给出了明确的意见。随后，中国足协于4月9日在上海举办了一个特别论坛，俱乐部的一些代表、球员代表、经纪人代表和律师代表参加了论坛，讨论合理减薪的问题。代表们一致认为，在尊重国际足联关于处理受疫情影响的球员合同和转会的指导原则的基础上，他们原则上同意俱乐部和球员应在充分协商的情况下，对整个球队实施统一标准的合理降薪。减薪期将从2020年3月1日至2020赛季开始。由中国足协组织的由职业俱乐部、球员、教练代表和法律专业人士组成的工作小组将制定并公布减薪计划的具体指引。

截至4月20日，中超、中甲、中乙等中国足协的部分职业俱乐部发布了《关于流行期间俱乐部球员和教练工资调整的意见》征求意见稿，并继续征求俱乐部和其他方面的意见。同时，中国足协也与国内相关政府部门进行了沟通。毕竟，这份指导性文件必须在中国法律框架内，并符合中国劳动法。在总结各方意见后，中国足协最终形成了这个“提案”。因此,“提案”将明确指出:“根据国际足联“应对新的皇冠疫情的足球管理指南”中规定的原则，并考虑到我们俱乐部的整体经济状况、协议的执行情况和其他因素，中国足协在广泛听取俱乐部代表、球员和教练以及法律专业人士的意见的基础上，现在正在向各级俱乐部、球员和教练发出减薪建议，以在疫情期间适当调整球员和教练的合同和工资。”

从这个方案来看，在这种大流行的情况下，中国足协仍然主张“谈判”减薪措施的实施。俱乐部与球员和教练就工资调整进行单独或集体谈判，但这不是一个“强制性”措施。换句话说，职业俱乐部可能不会“减薪”。然而，在目前的情况下，如果“减薪”不被接受，一旦被曝光，俱乐部和球员都将很容易被推到风口浪尖。

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